《石化和化学工业发展规划(2016-2020年)》(以下全称《规划》)近日印发。石化和化工行业是我国传统大行业，也是国民经济的最重要支柱产业，在工业经济中占据相当大比重，是中国生产的最重要组成部分。
《规划》明确提出坚决创意驱动、智能转型、增强基础、绿色发展，减缓我国从化工大国改向化工强国。 高端多元构建集约生态 十三五时期是我国石化和化学工业转型升级、踏入生产强国的关键时期，行业发展面对的环境不利简单，有利条件和制约因素相互交织，快速增长潜力和上行压力同时共存。 从国际看，世界经济衰退步伐艰苦较慢，国际金融危机冲击和深层次影响在非常宽时期仍然不存在，贸易保护主义加剧。美国大规模研发页岩气、页岩油，伊朗重回国际原油市场，化石能源替代技术较慢发展给国际油价回落带给较小不确定性。
中东、北美等低成本油气资源产地的石化生产能力相继投产，全球石化产品市场焦点更进一步向东亚和南亚地区移往，部分石化产品市场竞争更为白热化。同时，一带一路战略的了解实行，也为国内企业参予国际合作获取了新的机遇。 从国内看，随着新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化减缓前进，尤其是《中国生产2025》、京津冀一体化、长江经济带等国家战略的全面实施，我国经济将之后维持中高速快速增长，为石化和化学工业获取了辽阔的发展空间。
战略性新兴产业和国防科技工业的发展，制造业新模式、新的业态的兴起，人口老龄化激化以及消费市场需求个性化、高端化改变，更加必须绿色、安全性、高性价比的高端石化和化工产品。 目前，我国已沦为世界第一大化学品生产国和第二大石化产品生产国，但与发达国家比起依然大而较强。
《规划》针对石化和化学工业不存在的部分传统化工行业生产能力不足、结构性紧缺对立引人注目、工程化创新能力严重不足、产业布局集约化水平不低、安全性环保节约能源水平尚待提高五大问题，明确提出了产品结构高端化、原料路线多元化、科技创新集成化、产业布局集约化、安全性环保生态化的五化发展原则。 《规划》针对有所不同品种，分类明确提出任务措施。
如，针对我国化工新材料1/3以上依赖进口的问题，《规划》明确提出通过实行创意驱动战略、完备创意体系、突破一批具备自律知识产权的关键核心技术等措施，减缓发展化工新材料；针对我国乙烯、对二甲苯等石油化工产品一半以上依赖进口的问题，《规划》明确提出通过有序前进七大石化产业基地及重大项目建设，强化烯烃、芳烃等基础产品确保能力；针对我国传统化工行业普遍存在程度有所不同的生产能力不足现象，《规划》以供给外侧结构性改革居多线，明确提出增进传统产业转型升级、提质增效的任务措施，着力提升传统产业竞争力。 更为侧重安全性、绿色发展。随着城市化较慢发展，化工围城城围化工问题日益显出，石化和化学工业安全性环境突发事件时有发生，行业发展与城市发展的对立突显，谈化色变和邻避效应相当严重制约了行业身体健康发展。
为此，《规划》高度重视行业安全性、绿色发展问题，明确提出了了解实行责任关怀、增强安全性生产责任制、积极开展智能化改建、前进危险性化学品全程追溯到、实行城市人口密集区危险性化学品生产企业转型或迁往改建、完备化工园区基础设施设施，以及发展循环经济、实行清洁生产，强化重点污染物管理等措施，提升本质安全性水平和资源能源利用效率。 特别强调以提质增效为中心的发展方式。
经过多年较慢发展，产品紧缺已仍然是石化和化学工业的主要矛盾，产业发展模式也将由常态向异化改变。因此，《规划》及时调整调控模式，在经济发展目标设计上，仍然明确提出产值、收益等反映总量的指标，而用工业增加值增长速度、销售利润率等反映发展质量的指标替代；仍然原作主要产品生产能力、产量目标，通过所列主要产品2015年产能、产量以及2020年预测消费量等数据，引领企业融合企业实际，科学决策、理性发展。 八项任务十大工程 《规划》将目标分解成为八项主要任务，并适当明确提出了十大工程。
一是实行创意驱动战略。建构一批有影响力的产业联盟，在化工新材料、细致化学品、现代煤化工等重点领域竣工国家和行业创意平台，反对积极开展互联网双创平台建设。
减缓化工新材料等新产品的应用于技术开发，培育新产品市场。营造大众创业、万众创意的较好社会氛围。
在此任务中明确提出了技术创新重点领域及方向，明确提出了十三五期间石化和化学工业重点突破的根本性关键核心技术和根本性成套技术装备。 二是增进传统行业转型升级。严格控制尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、黄磷等不足行业追加生产能力，探寻创建领先生产能力法制化、市场化解散机制，推展领先和陈旧生产能力解散。
拓展传统产品应用于消费领域，不断扩大消费量。打造出一批知名度、美誉度较高的国际知名品牌。 在此任务中明确提出了传统化工提质增效工程、农用化学品优化升级工程和绿色发展工程三大工程，明确提出了氯碱、电石、染料、涂料、化肥、农药等重点子行业结构调整方向，以及石化和化学工业节能减排工作重点。
三是发展化工新材料。环绕航空航天、高端装备、电子信息、新能源、汽车、轨道交通、节能环保、医疗身体健康以及国防军工等领域，适应环境轻量化、高强度、耐高温、平稳、隔热、密封等方面的拒绝，减缓研发高性能碳纤维及复合材料、特种橡胶、石墨烯等高端产品。提高为电子信息及新能源产业设施的电子化学品工艺技术水平等。
在此任务中明确提出了化工新材料创意发展工程，分别明确提出了工程塑料、氟硅材料、高性能纤维、功能性膜材料、电子化学品、生物恩材料、3D打印机材料等领域重点研发的产品和技术。 四是增进两化深度融合。创建石化和化学工业智能车间、智能工厂以及智慧化工园区标准应用于体系，减缓智能工厂和智慧化工园区试点样板。
推展工业互联网、电子商务和智慧物流应用于，大力推展企业向服务型和智能型改变。培育石化和化学工业与互联网融合发展新模式，建构面向石化生产全过程、仅有业务链的智能协同体系。 在此任务中明确提出了石化和化工智能生产工程，对完备标准应用于体系、积极开展智能工厂样板、增进工业互联网研发与应用于、培育智慧物流和电子商务等工作更进一步细化。
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